На заседании наблюдательной комиссии при Донецкой облгосадминистрации рассмотрен вопрос о работе участковых инспекторов милиции с ранее судимыми за 9 месяцев 2009 года
Было отмечено, что на учете в горрайорганах внутренних дел области состоит 38,5 тыс. ранее судимых, в том числе:
1,4 тыс. – лица, которым установлен административный надзор,
11,6 тыс. – формально-подпадающие под административный надзор,
15,9 тыс. – осужденные к наказаниям, без лишения свободы.
За 9 месяцев т.г. ранее судимыми совершено 6994 (+141 или 2,1%) преступлений, что составляет 35,9% от общего количества зарегистрированных по области преступлений.
Указанное количество преступлений совершили 5,2 тыс. лиц, в том числе 3,2 тыс. – у которых судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, из них:
150 (-19) – находящиеся под административным надзором;
1,6 тыс. – формально-подпадающие под административный надзор;
276 (-72) – осужденные к наказаниям без лишения свободы.
Наибольший рост преступлений, совершенных ранее судимыми произошел в г.Дружковке (+155%), Александровском (+104,5%), Константиновском (+72,7%), В-Новоселковском районах (+57,7%), городах Шахтерске (+52,1%), Артемовске (+47,7%), Красном Лимане (+46%), Снежним и Торезе - (+34%), Пролетарском районе г.Донецка и Калининском районе г.Горловки - (+33%).
Почти каждое второе зарегистрированное преступление совершили ранее судимые в Жовтневом и Ильичевском районах г.Мариуполя, городах Артемовске, Дзержинске, Ждановке, Константиновке, Краматорске, Селидово, Марьинском и Старобешевском районах.
С целью стабилизации криминогенной ситуации в области, ГУМВД приняты следующие меры:
- для предупреждения уличной и имущественной преступности совместно с управлением госдепартамента по исполнению наказаний были составлены списки лиц, которые отбывали наказание за совершение разбоев, грабежей, краж и освободились в 2008 году, в январе т.г. осуществлена их отработка, как результат количество этих преступлений было снижено на 10%;
- на протяжении года проведено инвентаризацию ранее судимых, проверены по месту жительства 100% состоящих на учете судимых, обновлены фото и данные ИПК, особое внимание уделялось отслеживанию миграционных процессов среди осужденных для последующего информирования территориальных ОВД;
- усилено профилактическую работу с лицами, находящимися под административным надзором, за нарушение правил административного надзора составлено 1630 (+141) админпротоколов по ст.187 КУоАП, возбуждено 154 (+11) уголовных дел по ст.395 УК Украины.
Проблемы:
1). Недостаточное трудоустройство ранее судимых (центрами занятости населения для освобожденных из мест лишения свободы на т.г. забронировано всего 196 рабочих мест, на которые трудоустроено 173, хотя в этом году освободилось и стало на учет в ОВД 5,7 тыс. ранее судимых).
2). Низкая помощь в социальной адаптации после освобождения (кроме милиции, которая проводит профилактическую работу с ранее судимыми, другими органами никакого влияния на их поведение в обществе фактически не оказывается, всего в 3-х городах области (Донецк, Макеевка, Дружковка) есть приюты для не имеющих места жительства судимых).
Предложения:
1). Увеличить количество забронированных рабочих мест для освобожденных из мест лишения свободы.
2). Решить вопрос о возможности создания в больших городах области (Донецк, Мариуполь, Макеевка, Горловка, Краматорск, Шахтерск, Красноармейск) приютов для ранее судимых, которые после освобождения из мест лишения свободы не имеют жилья.