Важливим чинником ефективності заходів щодо протидії епідемії ВІЛ/СНІДу та туберкульозу в Державній кримінально – виконавчій службі України є підвищення якості взаємодії між лікарями та закладами охорони здоров’я Державного департаменту України з питань виконання покарань( далі – Держдепартамент) з одного боку та неурядовими організаціями і донорами ( далі - НУО) - з іншого.
8-10 червня 2010 року в м. Ірпінь Київської області ВБФ «Коаліція ВІЛ-сервісних організацій» була організована та проведена Всеукраїнська робоча зустріч-нарада, в якій взяли участь начальники відділів (секторів) охорони здоров’я територіальних органів управлінь Держдепартаменту, начальники та лікарі-інфекціоністи багатопрофільних та туберкульозних лікарень Держдепартаменту, представники міжнародних та всеукраїнських НУО.
Робоча зустріч пройшла в рамках проекту «Розвиток ДДУПВП в лікуванні ВІЛ-позитивних ув’язнених в закладах кримінально-виконавчої системи» , який фінансується за рахунок ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ».
На зустрічі обговорювались наступні питання:
• Виконання відомчої програми з профілактики, лікування ВІЛ/СНІДу за 2009 рік в пенітенціарній системі;
• Проблеми розширення АРВ-терапії в установах виконання покарань. Удосконалення та доповнення нормативно-правової бази;
• Обговорення 9 та 10 раундів програм Глобального Фонду;
• Розподіл АРВ-препаратів в установах виконання покарань;
• Догляд та підтримка ВІЛ-інфікованих в установах виконання покарань;
• Впровадження системи моніторингу лікування ВІЛ-інфікованих в пенітенціарній сфері;
• Співпраця Департаменту з Українським центром профілактики та боротьби зі СНІДом у розширенні лікування та забезпеченні лабораторного супроводу;
• Діяльність Технічної робочої групи з питань лікування при Департаменті;
• Підвищення якості роботи кабінетів інфекційних захворювань в пенітенціарній сфері;
• Підвищення якості послуг, що надають НУО при реалізації програм в установах виконання покарань.
Значна кількість коштів, які виділяються донорами, у тому числі в рамках реалізації програм Глобального Фонду, в умовах недостатнього державного фінансування, потребує координації та контролю за якістю та необхідністю послуг, що надаються НУО як ув’язненим, так і персоналу Держдепартаменту.
Як представниками НУО, так і представниками Держдепартаменту була зазначена необхідність більш активної участі фахівців Держдепартаменту в контролі за якістю реалізації програм, та за реальними показниками охоплення клієнтів цими програмами.
Дослідження, презентовані на Всеукраїнській робочій зустрічі, поставили під питання ефективність діючих профілактичних програм. У той же час, керівники медичних відділів (секторів) територіальних органів управлінь Держдепартаменту зазначили, що наявність Методичних рекомендацій щодо порядку надання соціальних послуг з догляду та підтримки людей, що живуть з ВІЛ-інфекцією/СНІДом, в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах Державної кримінально – виконавчої служби України дозволяють територіальним органам управління Держдепартаменту більш ефективно працювати з НУО в програмах догляду та підтримки та дають критерії, за якими можна оцінювати та вимагати якість роботи НУО з особами, взятими під варту, та засудженими.
Учасники зустрічі зазначили необхідність більшої відкритості НУО при реалізації проектів та визначили необхідність щоквартальних звітів НУО, які реалізують програми в місцях позбавлення волі, на засіданнях Технічної робочої групи з питань охорони здоров’я при Держдепартаменті ( далі – ТРГ).
Враховуючи вищезазначене, учасники зустрічі запропонували документи для внесення на розгляд керівництва Департаменту:
- механізм координації між НУО та Держдепартаментом ;
- типова угода між Управлінням ДДУПВП та Обласним Центром СНІДУ, щодо підвищення координації при розширенні АРВ-терапії в місцях позбавлення волі;
- пропозиції щодо удосконалення нормативно-правової бази, що регламентує надання АРВ-терапії в місцях позбавлення волі;
- перелік проблемних питань щодо впровадження системи моніторингу лікування.
Після доопрацювання усіх пропозицій, відповідні проекти документів будуть передані на розгляд керівництва Департаменту.